Základní režimy zaměstnávání cizinců ze třetích zemí v ČR
Občané zemí mimo Evropskou unii, Evropský hospodářský prostor a Švýcarsko mohou v České republice pracovat pouze na základě povolení k zaměstnání a povolení k dlouhodobému pobytu. Ne každý typ takového povolení je ale vhodný pro každého cizince či každý typ volného pracovního místa. V určitých případech postačí vydání krátkodobého pracovního povolení. Základním režimem, ve kterém české firmy zaměstnávají tak zvané třetizemce, jsou však modrá karta a zaměstnanecká karta.
Co je to zaměstnanecká karta?
Zaměstnanecká karta je druhem povolení k dlouhodobému pobytu cizince na území ČR, které vydává Ministerstvo vnitra ČR (MV ČR) na 90 dní za účelem zaměstnání. Na platnou zaměstnaneckou kartu cizinci mohou pobývat na území České republiky a současně pracovat. Vydání zaměstnanecké karty zpravidla souvisí s pracovní pozicí, o kterou se cizinec uchází, nebo s pozicí, na které již pracuje na základě jiného typu pracovního povolení, existují ale také zaměstnanecké karty, které opravňují pouze k pobytu.
Zaměstnávání cizinců vázané na konkrétní pracovní místa
Cizinci se zaměstnaneckou kartou mohou pracovat jen pozicích, které zaměstnavatel uvolnil pro obsazení uchazeči z řad třetizemců a tuto pracovní pozici zveřejnil v evidenci úřadu práce. O vydání zaměstnanecké karty tak žadatelé žádají s doložením pracovní smlouvy či smlouvy o smlouvě budoucí.
Karty jako povolení k zaměstnání i povolení k pobytu v jednom
Zaměstnanecká karta, která opravňuje k pobytu i práci zároveň, se nazývá duální. Vystavuje se cizincům, kteří nemají volný přístup na trh práce v Česku a váže se vždy na konkrétní pracovní pozici u konkrétního zaměstnavatele. Cizincům, kteří již mají volný vstup na český trh práce, náleží neduální karta zaměstnance. Ta slouží jen jako oprávnění k pobytu, neobsahuje oprávnění pracovat. Neduální zaměstnanecká karta je určena absolventům českých vysokých škol, rodinným příslušníkům občanů EU, osobám, které již mají jiné povolení k práci a dalším.
Co je modrá karta?
Modrá karta je režimem podobným duální zaměstnanecké kartě, kombinuje v sobě tedy také povolení k práci i pobytu. Modrou kartu ovšem ministerstvo vydává pouze na takové pracovní místo, které vyžaduje vysokou kvalifikaci a na kterém nabízená mzda přesahuje 1,5násobek průměrné měsíční nebo průměrné hrubé roční mzdy v České republice. Vydává se s platností až 3 roky a značně usnadňuje vstup na území země i pro rodinné příslušníky.
Modrá karta vs. zaměstnanecká karta
Zaměstnanecká karta a modrá karta jsou shodně typem pracovního a pobytového oprávnění pro cizince mimo zemí EU, EHP a Švýcarska. Oba druhy karet vydává Ministerstvo vnitra ČR na základě podání žádosti u MV ČR či na zastupitelském úřadu v zahraničí. Hlavní rozdíly mezi oběma druhy karet spočívají v:
- Kvalifikaci – zatímco vydání modré karty vyžaduje obvykle vysokoškolské vzdělání, u karty zaměstnance požadavky na kvalifikaci nejsou.
- Mzdovém ohodocení – vydání modré karty je možné pouze v případě, kdy přislíbená mzda činí nejméně 1,5násobek průměrné mzdy v ČR. U žádosti o zaměstnaneckou kartu se na mzdové podmínky nepřihlíží
- Vázanosti na konkrétní pracovní pozici – vydání zaměstnanecké karty je obvykle spojeno s konkrétní pracovní pozicí, což dokládá pracovní smlouva nebo smlouva o smlouvě budoucí. Změna práce je u držitele zaměstnanecké karty až po uplynutí 6 měsíců na jedné pozici u jednoho zaměstnavatele a se schválením odboru azylové a migrační politiky ministerstva vnitra.
- Náležitostech – pro vydání modré karty je důležité především co nejpřesnější popis náplně práce a doba trvání pracovní smlouvy nejméně 6 měsíců. U karty zaměstnance záleží hlavně na správnosti a úplnosti příloh k žádosti.
- Výhodách – zatímco karta zaměstnance je povolením spíše univerzálním a držitelům přináší jen malou flexibilitu, cizinci s modrou kartou mají vyšší volnost i výhody v rámci změny působnosti po celé EU.
Rozdíly mezi zaměstnaneckou kartou a modrou kartou spočívají nejen v náležitostech a legislativních požadavcích, ale také dobou platnosti. Karta zaměstnance se vydává s dobou platnosti maximálně 2 roky a možným prodloužením, modrou kartu vydává ministerstvo na dobu trvání pracovní smlouvy plus 3 měsíce, nejdéle však na 3 roky s možností prodloužení.